關(guān)于～年財政改革的安排
    1、下大力深化預(yù)算管理改革。以整合資金集中財力辦大事、提高財政資金配置效益為核心目標(biāo)，解決分配資金“散”和“碎”問題。進(jìn)一步改革預(yù)算編制辦法，做好～年預(yù)算編制工作。試編績效預(yù)算、債務(wù)預(yù)算，加強(qiáng)項目預(yù)算管理，完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)，建立支出預(yù)算績效評價體系。
    2、積極推進(jìn)國庫集中收付制度改革。著手規(guī)范財政國庫管理制度改革，逐步建立以國庫單一帳戶體系為基儲資金繳撥以國庫收付為主要形式的財政國庫管理制度。上半年，市本級率先進(jìn)行零余額賬戶清算試點。
    3、繼續(xù)做好政府采購工作。認(rèn)真貫徹《政府采購法》，擴(kuò)大政府采購規(guī)模，擴(kuò)大工程采購范圍。強(qiáng)化政府采購預(yù)算編制，提高政府采購的剛性。規(guī)范政府采購行為，強(qiáng)化監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高辦事效率。
    4、繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。全面落實中央改革農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策，加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金管理，確保鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)需要。開展對農(nóng)村中小學(xué)等涉農(nóng)收費(fèi)的專項治理工作，積極推進(jìn)和完善配套改革，鞏固改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
    5、扎實推進(jìn)收支兩條線管理改革。進(jìn)一步落實“收支兩條線”規(guī)定，深化“票款分離”工作，加強(qiáng)對行政性收費(fèi)和罰沒收入的管理，規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰單位執(zhí)法行為。
    6、盤活財政資金和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)兩個存量。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步合理確定財政供給范圍。加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，借鑒外地經(jīng)驗，研究制定優(yōu)化配置、科學(xué)管理的政策，盤活行政事業(yè)存量資產(chǎn)，提高其利用效能。
    7、全面推進(jìn)糧食流通體制改革。繼續(xù)做好全市糧食購銷企業(yè)職工安置工作，積極消化老糧掛帳問題，推進(jìn)市直糧食附營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。
    8、不斷完善財政監(jiān)督體系。建立和完善多層次、全方位、全過程的財政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。對財政專項資金特別是轉(zhuǎn)移支付資金實施全程監(jiān)督，確保資金安全有效運(yùn)行。強(qiáng)化財政內(nèi)部監(jiān)督，落實好內(nèi)部監(jiān)督各項制度，規(guī)范財政部門理財行為。
    9、發(fā)揮財政投資項目評審職能作用。將財政投資評審窗口前移，實現(xiàn)概算審核、決算審計、項目跟蹤監(jiān)管的全過程一體化。完善投資評審辦法，逐步與市場經(jīng)濟(jì)接軌。擴(kuò)大會計委派范圍，對政府投資的重大項目，直接派駐財務(wù)機(jī)構(gòu)，一般臨時性較大支出項目派人現(xiàn)場執(zhí)行，切實提高財政資金使用效益。
    10、嚴(yán)格政府內(nèi)外債管理。建立政府債務(wù)臺帳，建立償債機(jī)制，落實償債責(zé)任，實施債務(wù)監(jiān)控，防范化解財政風(fēng)險。