編者按

1月21日，中央組織部、中央宣傳部在京召開學習江澤民執(zhí)政黨建設思想座談會。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山主持，中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強在座談會上講話。

座談會上，中組部常務副部長趙洪祝，中宣部常務副部長吉炳軒，中央政策研究室副主任何毅亭，中央文獻研究室副主任陳群，中共河北省委副書記劉德旺，中央黨校黨建教研部主任、博士生導師盧先福等6位同志先后發(fā)言，這里刊登的是他們的發(fā)言摘要。

學習江澤民執(zhí)政黨建設思想努力建設高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍

中央組織部常務副部長 趙洪祝

為政之道，要在得人。認真學習領會江澤民同志關于建設高素質(zhì)干部隊伍的一系列重要觀點和論述，對于我們按照黨的十六大和十六屆四中全會的部署，努力建設一支善于治國理政的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍，具有十分重要的意義。

要按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針，把那些德才兼?zhèn)�、實績突出和群眾公認的人及時選拔到各級領導崗位上來。江澤民同志指出，按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針，建設一支能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗的高素質(zhì)領導干部隊伍，是黨和國家長治久安的根本大計。培養(yǎng)講政治、懂全局、善于治黨治國治軍的領導人才，尤為重要。他強調(diào)，選人用人，要以革命化為前提�？锤刹�，第一位的是政治合格。要注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部，把那些德才兼?zhèn)�、實績突出和群眾公認的人及時選拔到各級領導崗位上來。當前，我們必須緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設新的實際，貫徹落實江澤民同志的這些重要思想。最重要的，是按照十六屆四中全會提出的“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的要求，堅持任人唯賢、公道正派，把那些身體力行“三個代表”重要思想，在政治上始終保持清醒和堅定，在重大關頭和各種風浪中經(jīng)得起考驗的干部；把那些具有為人民服務的本領和水平，有謀事之策、干事之才、成事之力，按照科學發(fā)展觀的要求，在帶領廣大群眾創(chuàng)造美好生活的實踐中做出突出貢獻的干部；把那些能夠理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、求真務實、埋頭苦干、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新并且具有高尚品德和人格，嚴于律己、清正廉潔的干部，選拔到各級領導崗位上來，樹立和堅持正確的用人導向。

要以思想政治建設為重點，把各級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體。江澤民同志強調(diào)，要以思想政治建設為重點，把各級領導班子建設成為堅決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務、具有領導現(xiàn)代化建設能力、團結(jié)堅強的領導集體。黨的領導干部特別是高級領導干部，首先要努力成為忠誠于馬克思主義、堅持走中國特色社會主義道路、會治黨治國治軍的政治家。他還指出，嚴重的問題在于教育干部。他要求各級黨組織對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，各級領導干部要自重、自省、自警、自勵。我們要認真學習貫徹江澤民同志的這些重要思想，堅持把加強領導班子思想政治建設放在突出位置來抓。

要著眼于未來，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是江澤民同志反復強調(diào)的一個重大問題。他指出，培養(yǎng)黨和人民放心的接班人，是我們的歷史使命和莊嚴責任。做好選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的工作，必須進一步解放思想，一要不拘一格，二要加強磨練，三要人才輩出。他強調(diào)，年輕干部要擔當重任，必須努力提高馬克思主義理論水平和思想修養(yǎng)水平，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要注意讓中青年領導干部在各種重大斗爭中經(jīng)受風浪的考驗，對那些看準了的優(yōu)秀年輕干部，一定要放到一些關鍵崗位、艱苦環(huán)境和情況復雜、矛盾突出、困難較多的地方去鍛煉和培養(yǎng)，在實踐中進一步識別和考察他們。

要深化干部人事制度改革，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。深化干部人事制度改革是建設高素質(zhì)干部隊伍的必然要求和重要途徑。江澤民同志指出，要適應經(jīng)濟體制改革和其他方面改革的要求，加快干部人事制度改革步伐；要通過深化改革，逐步創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立一套干部能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制，形成一套法制完備、紀律嚴明的監(jiān)督體系，努力實現(xiàn)干部工作的科學化、民主化、制度化。這些論述，確定了新時期深化干部人事制度改革的總體目標、方針原則、主要任務和方法步驟。根據(jù)江澤民同志的這些思想和要求，這些年來，中央先后頒布了《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》等一系列法規(guī)性文件，干部人事制度改革進入到一個全面規(guī)劃、綜合配套、整體推進的新階段。下一步我們要繼續(xù)落實和完善已經(jīng)出臺的各項改革措施，同時，按照“突出重點、穩(wěn)步推進、先行試點、逐步展開、統(tǒng)籌考慮、相互銜接”的原則，積極穩(wěn)妥地落實好十六屆四中全會提出的有關領導班子建設的各項改革措施，進一步加大制度創(chuàng)新的力度，特別要抓緊制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準，認真做好《公務員法》出臺的有關準備工作，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才三支隊伍一起抓，把各方面的優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來，為加強黨的執(zhí)政能力建設，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標提供堅強的組織保證。

把學習江澤民關于執(zhí)政黨建設的思想作為理論武裝的重要內(nèi)容

中央宣傳部常務副部長 吉炳軒

中央政策研究室和中央文獻研究室編輯出版的《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設》（專題摘編）一書，對于深入學習貫徹“三個代表”重要思想，全面推進理論武裝工作，加強黨的執(zhí)政能力建設，具有十分重要的意義。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，把理論武裝工作擺在突出位置，始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民，采取了一系列重大舉措，在全黨興起了學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。提出樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，提出加強黨的執(zhí)政能力建設等一系列重要思想和重大部署，推動學習貫徹活動不斷向深度和廣度發(fā)展，鞏固發(fā)展了全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。

江澤民關于執(zhí)政黨建設的思想，系統(tǒng)回答了在新的歷史條件下建設什么樣的黨、怎樣建設黨這個根本問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論，是對執(zhí)政黨建設規(guī)律認識的進一步深化，是“三個代表”重要思想的重要組成部分，對于全面推進黨的建設新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，具有十分重要的指導意義。當前，要把學習江澤民關于執(zhí)政黨建設的思想作為理論武裝的重要內(nèi)容，貫穿于理論武裝工作之中，推動學習貫徹“三個代表”重要思想不斷深入。

一是要深刻領會江澤民關于執(zhí)政黨建設的思想的科學體系、豐富內(nèi)涵和重大意義�！督瓭擅裾摷訌姾透倪M執(zhí)政黨建設》（專題摘編）從十二個方面概括了這一重要思想的主要內(nèi)容，我們要認真學習領會。要牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，始終堅持黨的思想路線，從新的實際出發(fā)，以改革的精神建設黨，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要牢牢把握堅持黨的先進性這個核心，使黨始終成為中國工人階級先鋒隊，同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，成為中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向和中國最廣大人民的根本利益的忠實代表，成為建設中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。要牢牢把握執(zhí)政興國這個任務，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，把發(fā)展作為第一要務，不斷發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟、政治和文化，實現(xiàn)新世紀新階段全面建設小康社會的奮斗目標。要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)，堅持黨的根本宗旨和群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。要牢牢把握執(zhí)政能力建設這個重點，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，牢牢把握黨的建設的總目標，進一步解決提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，從思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和執(zhí)政能力建設等方面全面推進黨的建設新的偉大工程。

二是要以縣處級以上領導干部為重點，結(jié)合在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，推動全黨深入學習江澤民關于執(zhí)政黨建設的思想。要把深入學習江澤民關于執(zhí)政黨建設的思想作為在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容，納入學習計劃，組織廣大黨員干部認真學習，全面系統(tǒng)地把握這一重要思想。要聯(lián)系黨員干部的思想實際和工作實際，把學習這一重要思想同學習貫徹十六屆四中全會精神、加強黨的執(zhí)政能力建設緊密結(jié)合起來，同全面落實科學發(fā)展觀、大力弘揚求真務實精神緊密結(jié)合起來，同改進學風、完善制度緊密結(jié)合起來，推動學習不斷向縱深發(fā)展。各級黨委（黨組）中心組要聯(lián)系本地區(qū)本部門的實際，進行專題學習，開展深入調(diào)研，指導和推動黨的建設的實踐。要通過學習促進先進性教育活動的開展，在先進性教育活動中深化學習，推動解決黨員和黨組織存在的突出問題，特別是認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定和事關群眾切身利益的實際問題，不斷提高領導干部理論水平和思想政治水平，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是要積極開展江澤民關于執(zhí)政黨建設的思想的宣傳和研究。要深入宣傳闡釋江澤民關于執(zhí)政黨建設的思想，針對干部群眾學習中提出的問題，組織重要理論文章，幫助廣大黨員干部深刻領會和把握基本內(nèi)容。大力宣傳各地各部門加強黨的執(zhí)政能力建設的好經(jīng)驗、好做法，營造良好的氛圍。要把學習研究江澤民關于執(zhí)政黨建設的思想納入馬克思主義理論研究和建設工程，密切聯(lián)系執(zhí)政黨建設中的重大理論和實際問題，通過課題引導、理論研討等多種形式，組織理論界的力量，深入研究江澤民關于執(zhí)政黨建設的思想的科學體系、豐富內(nèi)容和一系列新思想、新觀點、新論斷，深入研究江澤民關于執(zhí)政黨建設的思想對馬克思主義黨建理論的繼承和發(fā)展，深入研究馬克思主義執(zhí)政理論，推出一批有分量、有深度的研究成果，不斷推動執(zhí)政黨建設的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。

加強和改進執(zhí)政黨建設的強大思想武器

中央政策研究室副主任 何毅亭

江澤民執(zhí)政黨建設思想是馬克思主義執(zhí)政黨建設理論的最新成果，為新世紀新階段加強和改進執(zhí)政黨建設提供了強大的思想武器。

第一，江澤民執(zhí)政黨建設思想是同馬克思列寧主義建黨學說、毛澤東建黨思想和鄧小平黨的建設理論一脈相承而又與時俱進的科學理論。說它們一脈相承，從根本上說，就是在堅持馬克思主義關于無產(chǎn)階級政黨建設的基本原理上一脈相承，在堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論上一脈相承，在堅持馬克思主義與時俱進的理論品質(zhì)上一脈相承。同時，江澤民執(zhí)政黨建設思想根據(jù)黨的歷史方位的變化，明確提出了新的歷史條件下黨的建設的總目標，提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的重要任務，在黨的思想、組織、作風和制度建設等方面提出了一系列具有創(chuàng)新意義的思想、觀點和論斷，創(chuàng)造性地回答了在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下建設什么樣的黨、怎樣建設黨這個根本問題。

第二，江澤民執(zhí)政黨建設思想為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命提供了科學指導。無產(chǎn)階級政黨奪取政權很不容易，奪取政權后執(zhí)掌好政權更不容易。地位的變化、權力的擴大、執(zhí)政環(huán)境和活動方式的改變等等，都給執(zhí)政黨建設帶來新的課題。面對紛繁復雜的世界形勢和日益激烈的國際競爭，任何執(zhí)政黨都必須經(jīng)受各種嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗，都必須正視歷史和人民的不斷檢驗和選擇。江澤民執(zhí)政黨建設思想，深刻總結(jié)80多年來共產(chǎn)黨執(zhí)政正反兩方面的經(jīng)驗，總結(jié)我們黨在新的歷史條件下執(zhí)政黨建設的新鮮經(jīng)驗，科學闡明了我們黨執(zhí)政應該遵循的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略，應該采取的執(zhí)政體制和執(zhí)政方式，應該鞏固的執(zhí)政基礎和執(zhí)政資源，應該創(chuàng)造的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境等等，集中回答了我們黨“為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政”的問題。認真學習貫徹江澤民執(zhí)政黨建設思想，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識，對于不斷提高黨的執(zhí)政能力無疑具有十分重要的意義。

第三，江澤民執(zhí)政黨建設思想為我們黨從理論和實踐上不斷豐富和發(fā)展黨的建設理論指明了前進方向。這一思想的一個鮮明特點，就是敏銳洞察世情、國情、黨情發(fā)生的深刻變化，緊跟時代進步潮流，不斷研究解決黨的建設面臨的新情況新問題。江澤民同志深刻指出，全黨始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，不斷開拓創(chuàng)新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道。他反復強調(diào)，要堅持用時代發(fā)展的要求審視自己，以改革的精神加強和完善自己，這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證。大力弘揚江澤民執(zhí)政黨建設思想中貫穿的解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新精神，積極探索，勇于實踐，努力使黨的建設工作把握時代性、體現(xiàn)規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就一定能夠開拓馬克思主義執(zhí)政黨建設理論的新境界，開創(chuàng)執(zhí)政黨建設工作的新局面。

江澤民執(zhí)政黨建設思想是一個完整的科學體系

中央文獻研究室副主任 陳群

江澤民關于執(zhí)政黨建設的思想，是“三個代表”重要思想的重要組成部分，是一個完整的科學體系，是指導執(zhí)政黨建設的強大思想武器。

江澤民同志強調(diào)，思想建設是黨的建設的首要任務，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是我們立黨立國的根本指導思想。沒有先進理論武裝的黨，不可能是先進的黨；沒有先進理論武裝的黨員，不可能發(fā)揮先進戰(zhàn)士的作用；拒絕用先進理論武裝頭腦的人，就不會有真正的黨性，就沒有資格存身于工人階級先鋒隊的行列。必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，勇于和善于根據(jù)實踐的要求進行理論創(chuàng)新。

江澤民同志強調(diào)，要從組織上鞏固黨，為實現(xiàn)黨的政治路線提供有力保證。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。要堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的基本精神和基本要求。黨的團結(jié)是黨的生命。加強團結(jié)最根本的是要維護黨中央的權威。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，要加強黨的基層組織建設。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力。建設高素質(zhì)的干部隊伍是我們事業(yè)取得成功的關鍵，要努力培養(yǎng)講政治、懂全局、善于治黨治國的領導人才。領導干部要堅持講學習、講政治、講正氣。

江澤民同志強調(diào)，黨的作風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。要結(jié)合新的實際，努力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，同時總結(jié)新的實踐經(jīng)驗，努力培育新的作風。加強和改進黨的作風建設，核心是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。治國必先治黨，治黨務必從嚴。反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。要堅持標本兼治、綜合治理的方針，努力從源頭上預防和解決腐敗問題。

在黨的十六大上，江澤民同志特別強調(diào)，要加強黨的執(zhí)政能力建設，不斷提高全黨科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。

江澤民同志關于執(zhí)政黨建設的一系列思想、觀點，深刻回答了在建設中國特色社會主義的新時期把我們黨建設成為一個什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設這樣的執(zhí)政黨這個根本問題，涵蓋了黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及執(zhí)政能力建設等方方面面的內(nèi)容，形成了一個完整的科學的理論體系，是我們黨探索執(zhí)政規(guī)律、加強執(zhí)政黨建設的最新理論成果。

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹江澤民關于執(zhí)政黨建設的思想，在繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程的過程中，著力對加強黨的執(zhí)政能力建設進行了新的探索。黨的十六屆四中全會通過了《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》。最近，黨中央又決定在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我們相信，有鄧小平理論和“三個代表”重要思想的正確指引，有以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導，我們黨的執(zhí)政地位一定會不斷鞏固。

加強基層組織建設 夯實黨的執(zhí)政根基

中共河北省委副書記 劉德旺

著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎，強化抓好基層黨建的責任意識。江澤民同志指出，黨的基層組織是我們黨領導和執(zhí)政的重要基礎，是黨全部工作的重要基礎，也是社會主義國家政權的重要基礎，并形象地用“基礎不牢，地動山搖”，深刻揭示了基層黨組織建設在黨的全部工作中的重要性。這些年來，河北省委堅持把基層黨建工作納入各級黨委的目標考核體系，作為衡量領導班子和領導干部政績的重要內(nèi)容，不斷強化各級黨委抓基層黨組織建設的責任意識。省委常委每人確定了一個縣作為黨建工作聯(lián)系點，定期了解基層情況，有針對性地加強工作指導。在省委全會提出的貫徹十六屆四中全會《決定》的《意見》中，緊密結(jié)合河北實際，把基層黨組織建設作為提高黨的執(zhí)政能力的基礎性和根本意義的建設之一，在工作中進一步突出出來。隨著各級黨委抓基層黨建工作力度的不斷加大，基層黨組織的建設水平明顯提高，戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，促進了全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定。

著眼于擴大覆蓋面、增強影響力，積極推進基層黨建工作創(chuàng)新。面對新的形勢和新的任務，江澤民同志緊密聯(lián)系黨的建設實際，對不同領域的基層黨組織建設作出了一系列重要論述，有著很強的思想性、針對性和指導性，體現(xiàn)了與時俱進的時代精神。省委認真領會和貫徹中央要求，不斷改革創(chuàng)新，積極探索增強黨組織影響力的有效途徑。在農(nóng)村，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，涌現(xiàn)出了一大批基層組織建設先進縣、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織。廣泛開展的創(chuàng)建“文明生態(tài)村”活動，把基層黨組織建設作為重要任務之一，有力地促進了農(nóng)村“三個文明”建設。為了解決好后進黨支部的轉(zhuǎn)化問題，在去年抽調(diào)四萬名干部下農(nóng)村的基礎上，今年準備再組織大批干部下去，幫助后進支部提高建設水平。注重加強基層組織的制度化建設，在總結(jié)我省武安市實踐經(jīng)驗的基礎上，積極推行以“建立黨組織領導下的村民自治運行機制，村黨組織工作規(guī)范化，村民自治法制化，民主監(jiān)督程序化”為主要內(nèi)容的“一制三化”工作機制，提高了基層組織的整體效能。結(jié)合非公有制企業(yè)的特點，采取單建、聯(lián)建、掛靠等多種形式建立健全黨組織，目前符合條件的非公有制企業(yè)黨組織組建率達到了96.3％。

著眼于保持黨的先進性，加強黨員隊伍的教育和管理。江澤民同志指出，共產(chǎn)黨的力量和作用，主要不在于黨員的數(shù)量，而在于黨員的素質(zhì)。我認為，這里所說的素質(zhì)，核心是個先進性的問題。胡錦濤同志到西柏坡學習考察時，對河北各級黨組織提出了“交一份滿意答卷”的殷切期望。圍繞落實這一要求，在全省各級黨組織中深入開展了“兩個務必”的教育，促進了黨員干部思想水平的提高和工作作風的轉(zhuǎn)變。圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，今年將對全省鄉(xiāng)科級以上干部進行集中輪訓，并在省直機關深入開展創(chuàng)建學習型機關活動。圍繞增強農(nóng)村黨員致富和領富能力，廣泛開展“三培養(yǎng)”活動，即把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，收到了較為明顯的成效。

對馬克思主義黨建理論的豐富和發(fā)展

中央黨校黨建教研部主任、博士生導師 盧先福

江澤民同志關于執(zhí)政黨建設的思想，在毛澤東建黨思想和鄧小平黨建理論的基礎上，創(chuàng)造性地回答了建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨的問題，深化了對執(zhí)政規(guī)律和執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識，豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設理論。

一是第一次明確地認識到黨的歷史方位的變化，提出了“兩個轉(zhuǎn)變”的思想。江澤民同志根據(jù)當今時代世情、國情、黨情的變化，指出我們黨歷經(jīng)革命、建設和改革，已經(jīng)從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨，成為在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨。這“兩個轉(zhuǎn)變”，說明執(zhí)政黨不同于革命黨，領導社會主義市場經(jīng)濟也不同于領導計劃經(jīng)濟。江澤民同志提出“兩個轉(zhuǎn)變”的思想，把執(zhí)政黨建設同時代特點和黨的任務聯(lián)系起來，賦予黨的性質(zhì)、指導思想和宗旨以新的時代要求，使我們對執(zhí)政黨建設的理論和實踐，打開了新的視野，有了新的認識。

二是第一次明確地提出了執(zhí)政黨建設總目標，強調(diào)要始終做到“三個代表”。確立黨的建設總目標，這是回答“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的首要任務，也是江澤民同志一直思考的問題。他在十六大報告中作出了系統(tǒng)的回答，即要保證我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這“兩個先鋒隊”、“一個領導核心”和“三個代表”，既是對黨的建設總目標的新提法，也是對黨的性質(zhì)的完整新表述。

江澤民同志強調(diào)，始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源�！叭齻�代表”重要思想，是對新的歷史條件下執(zhí)政黨建設目標的高度概括。這是我們黨保持先進性、始終成為建設中國特色社會主義堅強領導核心的基本要求，與堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)和全心全意為人民服務的宗旨是一致的。做不到“三個代表”，黨要成為“兩個先鋒隊”、“一個領導核心”，是不可能的。貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。時代在發(fā)展，形勢在變化，我們黨要不斷鞏固自己的執(zhí)政地位，緊跟世界發(fā)展進步的潮流，就要始終堅持黨的先進性。黨的先進性是具體的、歷史的，必須放到推動當代中國先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展中去考察，放到維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進中的作用。

三是第一次從執(zhí)政黨的特點出發(fā)，系統(tǒng)提出了執(zhí)政黨建設的途徑和方法。在解決“怎樣建設黨”的問題上，江澤民同志強調(diào)，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步解決提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題；提出改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作機制，使黨的工作充滿活力；提出以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，全面推進黨的各方面建設；提出堅持增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎相統(tǒng)一，重點做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，同時把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內(nèi)來，增強黨在全社會的影響力和凝聚力；提出把思想建設、組織建設和作風建設有機結(jié)合起來，把制度建設貫穿其中；提出黨內(nèi)民主是黨的生命，用發(fā)展黨內(nèi)民主來推動人民民主，等等。這些內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政黨建設問題進行新的探索取得的豐碩成果。

《人民日報》 2005年01月24日