敬愛的黨組織：

　　發(fā)展倒逼改革，改革釋放“紅利”。一路闖關(guān)奪隘、披荊斬棘，改革讓中國站到了新的歷史起點(diǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)、開啟新的發(fā)展航程，全面深化改革正拉開帷幕。而政府改革乃是各項(xiàng)改革的龍頭，政府改革牽一發(fā)動(dòng)全身。

　　火車跑得快不快全靠車頭帶。三中全會(huì)到目前已經(jīng)是召開三天了，到底有什么樣的政策變化，在全會(huì)公報(bào)發(fā)布前除了開會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志，其他誰也不知道。但民眾對三中全會(huì)中改革的期盼卻是一如既往的保持著熱度。作為各項(xiàng)改革的領(lǐng)頭者，政府改革又將如何，是否能夠帶領(lǐng)其他各項(xiàng)改革順利推進(jìn)，現(xiàn)在還不得而知。但從各方面反映的情況來看，應(yīng)該問題不大。要想推動(dòng)其他改革的順利進(jìn)行，政府首先必須進(jìn)行自身的改革。要想革別人的命，首先自己要有被革命的思想準(zhǔn)備，才不至于手忙腳亂。那么，政府這個(gè)火車頭能否帶得動(dòng)后面一連串的改革大尾巴呢?群眾拭目以待。

　　政府改革主要還是職能轉(zhuǎn)變，這是政府改革的重點(diǎn)，如何將政府定位到服務(wù)型政府，將政府職能從干預(yù)中退出來，從市場的管理者變?yōu)榉��?wù)者，需要各級(jí)政府都要轉(zhuǎn)變思想。目前的政府既要管理社會(huì)，又要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。通俗地說就是既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，還是規(guī)則的制定者。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全能型政府由此而生，曾經(jīng)產(chǎn)過過巨大作用，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原來的全能性政府早已不再適應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律，經(jīng)過了歷屆政府的努力改革，目前已有很大轉(zhuǎn)變，但每次改革都不太徹底，因?yàn)樯婕暗椒椒矫婷娴脑�因和問題，也不可能一蹴而就。這就給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了越為越多的新情況新問題。

　　政府職能定位不準(zhǔn)帶來了一系列問題的出現(xiàn)。在政府內(nèi)部職能上表現(xiàn)諸如政府機(jī)構(gòu)臃腫，辦事效率低下，政府官員為政績唯gdp是論不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，政府過多插手管理市場，服務(wù)市場服務(wù)民眾出現(xiàn)門難進(jìn)臉難看事難辦等行為，對貪污腐化行為監(jiān)管不力，公款消費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重，壟斷行業(yè)改革不前，如何打破行政壟斷等等問題都得到以充分顯現(xiàn)。這些情況的出現(xiàn)，都要求政府要加快政府職能轉(zhuǎn)變，加快政府自身改革。政府作為火車頭，要向既得利益群體動(dòng)刀子首先就要有對自己動(dòng)刀子的勇氣。

　　政府在對外職能上表現(xiàn)有過度干預(yù)市場行為，對金融服務(wù)業(yè)缺乏管理，對民生保障機(jī)制不健全，對應(yīng)對社會(huì)突發(fā)事件方面經(jīng)驗(yàn)還需提高，物價(jià)上漲過快，貧富差距仍然較大，分配不公明顯存在，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)還不能滿足人民群眾的需求。政府主導(dǎo)的基本公共服務(wù)體系、發(fā)展成果共享機(jī)制、政社分開的現(xiàn)代社會(huì)組織體制建設(shè)還相對滯后。

　　這些問題的存在都需要進(jìn)行深化改革，只能通過改革才能得以解決。但改革想一步到位也不現(xiàn)實(shí)。任何改革都是一種創(chuàng)新，都是摸著石頭過河，特別是對于中國這樣的社會(huì)主義國家來說，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，也沒有例子可以借鑒，一切都靠自己摸索，這就給改革帶來了很多不確定因素。人民群眾的支持永遠(yuǎn)是黨中央進(jìn)行改革的最大動(dòng)力。十八屆三中全會(huì)的改革到底能夠達(dá)到怎么樣的效果，人民群眾也都在拭目以待。但大家堅(jiān)信，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的努力下，改革一定是向著改善民生、解決政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府辦事效率、提高人民生活水平的大方向上進(jìn)行的。改革的最終目的是讓生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。有夢想才會(huì)有希望，有創(chuàng)新發(fā)展才會(huì)有動(dòng)力。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書記的黨中央周圍，凝聚力量，萬眾一心，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢而共同努力。

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